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3月1日起開征的揚塵排污費不是向霾宣戰(zhàn)的終結(jié)

    北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)黃土崗村的一處工地(資料圖)

            3月1日起,北京市將對建設(shè)工程施工工地征收揚塵排污費,收費標(biāo)準(zhǔn)分3檔,工地?fù)P塵達(dá)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的,1.5元/公斤;達(dá)標(biāo)的3元/公斤;不達(dá)標(biāo)的6元/公斤。據(jù)北京市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù),北京市施工工地每月每平方米排放揚塵為0.26公斤。
            北京“揚塵費”的開征,分外引人注目,并非因為該污染收費有多少創(chuàng)新成分,而是恰恰處于一個比較特列的時間節(jié)點:前兩天,環(huán)保部長履新,前一天,柴靜自費百萬拍片陳述霧霾之痛的《穹頂之下》點擊破億。十面霾伏之下的呼吸之痛因為“柴靜調(diào)查”而引發(fā)全民關(guān)注與全民反思,而北京“揚塵費”的開征恰好在這個痛點與熱點之間釋放了向霾宣戰(zhàn)的積極信號,這無疑顯示了政府整治霧霾決戰(zhàn)到底的強(qiáng)硬與信心。
            “霧都”北京PM2.5的構(gòu)成,工業(yè)揚塵污染是四大來源之一,其排放污染率為14.3%,比餐飲、汽修、養(yǎng)殖、建筑涂裝的排放總量還要高。一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開建設(shè)開發(fā),建設(shè)不停步也意味著揚塵無絕期,我們不能因噎廢食,也不能放任自流,“揚塵費”的開征恰恰是建設(shè)與治污的折中之策,而北京的收費治揚塵之舉也充分體現(xiàn)了“誰污染誰付費”的原則,以級差收費來區(qū)別對待不同程度的揚塵工地,使治污成本與污染繳費形成同步,這是目前比較科學(xué)合理的征收方式。
            征收“揚塵費”,是否意味著“收費即合理”?是否意味著治霾止步于收費?這個概念常常混淆我們對于治霾政策的理解,收費不等于變相保護(hù),交費單位也不可以由此任性,收費只是一種誰污染誰埋單的權(quán)宜之計,在找不到更好解決辦法之前,向污染方收費治污無疑是“以夷制夷”的好策略。
            收費治揚塵只是一種客觀條件下的有限約束,我們不能完全寄望于收費治百病,時下有一種收費包治百病的思想,“治堵”擬以收擁堵費,排污就收排污費,抵制各種高碳高排束手無策之時皆以“收費治病”為第一對策,這其實是曲解了收費治污的本義,也陷入了一種“惰政思維”的窠臼,雖然新環(huán)保法已經(jīng)加大了經(jīng)濟(jì)處罰以外的法律懲治,但環(huán)境污染治理仍以收費加罰款的處置居多。
            收費治揚塵是個好政策,但須預(yù)防其滑向另一個側(cè)面,防止向霾宣戰(zhàn)止步于收費治污。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,治霾保衛(wèi)空氣是一項系統(tǒng)工程,開打的是組合拳,不能寄望于一招制勝,收費只是過渡應(yīng)對之策,而形成社會共識依靠全民之力,以及通過科技創(chuàng)新與法治完善來降低和杜絕各類污染才是制勝之道。
            開征“揚塵費”不是治霾治污的終結(jié)篇,而是邁出了向工業(yè)揚塵污染宣戰(zhàn)的第一步,決心與信心的象征意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于治霾的技術(shù)含量,在這個與霾死磕的信號背后,我們還有許多對策可尋,還有許多技術(shù)層面與理念層面的文章可做,還有“壯士斷腕”的勇氣可以迸發(fā)。

    來源: 和訊新聞

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